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III Curso
de
experto en
COMUNICACIÓN
INSTITUCIONAL Y MARKETING POLÍTICO
Curso 2003 – 2004
Director:
Prof. Dr. Juan Luis Manfredi Mayoral
La
vida política es esencialmente comunicación, comunicación social,
comunicación de masas. Lo ha
sido desde el principio de los tiempos y hoy, en la era de los medios de
masas, la afirmación es todavía más evidente. En este curso queremos
relacionar comunicación y vida política, pues aunque la vida política
no sólo se refleja en el mundo de la comunicación sino que vive en
permanente simbiosis con él y que probablemente no serían nada lo uno
sin lo otro, nuestra experiencia de profesores nos ha hecho ver durante años
la ausencia (y, por ello, la necesidad) de una preparación práctica de jóvenes
universitarios para el mundo de la política,
que entendemos debe hacerse desde una perspectiva multidisciplinar
pero con cierta insistencia en el mejor conocimiento de las técnicas de
comunicación y persuasión..
Probablemente
el estudio de la persuasión es uno de los aspectos más fascinantes de
las Ciencias de la Comunicación. En
realidad casi podríamos afirmar que no hay mensaje que no tenga un
componente persuasivo, aunque dicho así suene a
propaganda, una palabra que siempre ha tenido mala prensa pero que
nosotros queremos utilizar en un sentido esencialmente neutro, es decir,
para describir un fenómeno de persuasión social.
Tiende
a confundirse la propaganda política con la propaganda electoral, sobre
todo en los sistemas democráticos. Sin
embargo la propaganda política es un fenómeno mucho más amplio y
complejo y es, y tiene que ser, una actividad sostenida de manera
permanente por los actores políticos (Estado, Gobierno, partidos,
instituciones, etc.).
Por
su parte, el fenómeno de la propaganda electoral en nuestros días no
podría entenderse sin conocer el mundo del "marketing" y de la
publicidad comercial.
Las
técnicas específicas y los detalles más particulares son específicos
de cada país, en función de su sistema constitucional, sus leyes
electorales, sus tradiciones, sus costumbres.
Pero aunque hay diferencias entre los distintos pueblos, la
humanidad es sólo una y se pueden establecer reglas generales para el
estudio de estos fenómenos.
Objetivos
El
Curso de Experto pretende, pues, formar un nuevo tipo de profesionales
especializados en los aspectos de gestión, promoción, comunicación y
estrategia dentro del ámbito político, tanto en las instituciones como
en los partidos políticos, ya que en la relativamente joven democracia
española los partidos y las instituciones han demostrado demasiado a
menudo un alto grado de improvisación en este terreno. Este nuevo tipo de
profesionales son indispensables en las distintas instituciones y en los
partidos políticos. En éstos
últimos no sólo para la preparación de campanas electorales (lo que en
España, en cualquier caso, de un modo u otro, se produce prácticamente
una vez al año) sino en todo un mecanismo de comunicación de
mantenimiento, estímulo, información, etc. indispensable en la vida política.
Este tipo de nuevos profesionales pueden encontrar acomodo como asesores
de diputados y senadores de grupos parlamentarios, de oficinas de
comunicación y campaña de los distintos partidos políticos y en
instituciones como Ayuntamientos, Comunidades Autónomas y otras de la
Administración del Estado.
El
Curso de Experto ofrece a sus participantes la posibilidad de lograr la
consecución de varios objetivos:
§
Obtener una visión integrada del sector de la comunicación
institucional
§
Conocer la situación actual y el desarrollo futuro de los aspectos
tecnológicos, legales y de mercado de este sector
§
Familiarizarse con las nuevas tecnologías y su aplicación en la
creación de opinión
§
Dominar conocimientos y herramientas de gestión necesarias para la
toma de decisiones, de manera que se conviertan en ventajas competitivas
tanto para el participante en el Curso de Experto como para la institución
a la que pertenece.
§
Adquirir habilidades directivas
Para
ello, se ha establecido un programa de estudios que se desarrollará a lo
largo de un año académico, en 250 horas lectivas.
El
programa se ha elaborado previas consultas a un Consejo Asesor en el que
se han integrado personalidades de la Universidad de Sevilla y los
sectores público y privado de la comunicación.
Metodología
El
Curso de Experto aporta a los participantes las herramientas necesarias
para entender la comunicación institucional y el marketing político y
para tomar las decisiones adecuadas para la dirección de campañas.
Para
ello, buscando optimizar la
calidad de la enseñanza y garantizar la correcta comprensión y asimilación
de los conocimientos, se combinan varias metodologías de trabajo: el método
del caso, el trabajo en grupos, lecciones magistrales, seminarios y
exposiciones y defensas de trabajos en clase.
Programa
El
curso tiene una duración de 250 horas, en clases que se desarrollarán a
lo largo de 20 fines de semana, los viernes de 16 a 21 horas y los sábados
de 9 a 14 horas desde el viernes 7 de Noviembre de 2002 al sábado 24 de
Abril de 2003, y el resto en forma de visitas a las sedes de organismos,
al Parlamento, oficinas de prensa de distintas instituciones y
departamentos de comunicación de partidos políticos
Cada
uno de los días lectivos estará dividido en 2 sesiones de dos horas y
media cada una, de tal manera que permita al profesor articular su clase
mediante una exposición y un desarrollo práctico con participación de
los alumnos.
Bajo
la dirección del Prof. Dr. Juan Luis Manfredi Mayoral, el curso estará
dividido en nueve áreas.:
1.-
Conceptos básicos sobre gestión y comunicación política (20h.)
2.-
Las reglas jurídicas del juego político (20h.)
3.-
Estrategias de comunicación política y gestión de imagen (20h.)
4.-
Análisis e investigación de opinión (30h.)
5.-
"Marketing" y gestión político-social (20h.)
6.-
Campañías electorales (40h.)
7.-
Periodismo politico (25h.)
8.-
Comunicación e instituciones: experiencias (25h.)
9.-
Técnicas aplicadas de comunicación y gestión políticosocial (40h.)
El
programa exige la asistencia de los alumnos al menos al 80 por ciento de
las clases; además, para su evaluación, deberán presentar un trabajo,
realizado bajo la tutoría de uno de los profesores del Curso.
En
total, el Curso de Experto exige del alumno una dedicación próxima a las
250 horas y certifica su aprovechamiento con un Título expedido por la
Universidad de Sevilla.
Desarrollo
del Curso
1.-
Conceptos básicos sobre gestión y comunicación política
Coordinador:
Prof. Dr. Alejandro Pizarroso, Universidad Complutense
Profesor:
Prof. Dr. Alejandro Pizarroso
Persuasión,
propaganda y comunicación política
·
Persuasión y propaganda
·
Publicidad y propaganda
·
Hacia una definición de propaganda
·
Propaganda religiosa, política y de guerra
·
Comunicación política o propaganda
Modelos
y formas de la propaganda
·
Propaganda blanca, gris y negra
·
Contrapropaganda
·
Censura e información
·
Desinformación
Técnicas y reglas de
la propaganda
*
Reglas de la propaganda
-
Regla de la simplificación
-
Regla del enemigo único
-
Regla de la exageración y de la desfiguración
-
Regla de la orquestación
-
Regla de la transfusión
-
Regla de la unanimidad y el contagio
*
Reglas de la contrapropaganda
-Identificación
de los temas del adversario
-Ataque
a sus puntos débiles
-Evitar
el ataque frontal a la propaganda adversaria
-Descalificar
al adversario
-Poner
en contradicción la propaganda adversaria y
los hechos
-
Ridiculizar al adversario
-Mantener
siempre la iniciativa
Principales
canales de la propaganda
·
La prensa
·
La radio
·
La televisión
·
El cine
·
La publicidad comercial
·
El turismo
·
Los carteles
·
Actos de masas en la vía pública
·
Actos de masas en locales privados
·
El rumor y la murmuración
·
Arte y arquitectura
·
El libro
·
Otros canales
Comunicación
persuasiva y vida política
·
De la propaganda a la publicidad comercial
·
De la publicidad a la propaganda política
·
Técnicas de relaciones públicas aplicadas a la vida política
actual
·
Los lenguajes políticos
·
La imagen, arma política
·
La opinión pública
·
"Marketing" político y "marketing" electoral
·
La propaganda electoral en formas publicitarias
·
Propaganda electoral y medios de comunicación de masas
La
comunicación política
·
La comunicación y la política
·
La agonística de la democracia y los juegos del lenguaje
·
La democracia y las trampas de la Retórica
·
El mundo de los valores en la comunicación política
Las variables de la
cultura política
·
Aspectos psicológicos de la cultura política
·
Valores, demandas y decisiones de la comunicación política
·
El ciclo de comunicación política y la agenda mediática
·
La gestión de la comunicación política: la vigilancia de los
feedbacks
2.-
Las reglas jurídicas del juego político
Coordinador:
Prof. Dr. José Rodríguez de la Borbolla, Universidad de Sevilla
Profesores:
Prof. Dr. José Rodríguez de la Borbolla
Prof.
Dr. Antonio Porras, Universidad “Pablo de Olavide”
Los actores
institucionales
*
Estructura del Estado español
La
división de poderes
Otros
poderes no jurídicos.
Poderes
sociológicos
* Poder
legislativo
Las
cámaras legislativas en el Derecho histórico español
Las
Cortes Generales
Cámaras
legislativas autonómicas
*
Poder ejecutivo
El
Gobierno
Gobiernos
autonómicos
Diputaciones
Ayuntamientos
*
El poder judicial
La
especialización material: los diferentes tipos de jurisdicciones
Estructura
territorial de los jueces y tribunales
La
ordenación jerárquica
El
Tribunal Supremo
El
Consejo General del Poder Judicial
*
Poder mediador: el Rey
Designación.
La sucesión
Funciones
constitucionales. El refrendo
Estatuto
jurídico. Inviolabilidad
*
Poder vigilante: el Tribunal Constitucional
Composición
Organización
Competencias
Instrumentos jurídicos
en la comunicación social
* Los
sujetos de la comunicación social
Caracterización
Derechos
y responsabilidades
*
Instrumentos jurídicos frente a los medios de comunicación
social
El
acuerdo
El
derecho de rectificación
Las
acciones civiles
La
acción penal
3.-
Estrategias de comunicación política y gestión de imagen
Coordinador:
Prof. Dr. Rafael Alberto Pérez, Universidad Complutense
Profesores:
Prof. Dr. Rafael Alberto Pérez
Prof.
Dr. Alejandro Antona, Universidad de Sevilla
Prof.
Dr. Antonio López Hidalgo, Universidad de Sevilla
La estrategia de la
comunicación
·
La comunicación estratégica
·
La estrategia como decisión, método y marco de referencia
·
La construcción del concepto científico de estrategia: de Sun Tzu
a Von Neuman
·
La
teoría de los juegos de estrategia
·
Niveles estratégicos: estrategia de comunicación institucional y
de marketing; de partido, electoral y de candidato.
Estrategias
comunicativas de las Administraciones Públicas
·
La comunicación pública en una sociedad urbana, pluralista y
democrática.
·
El marco constitucional
·
De la estrategia óptima a la ingeniería del consenso
·
La comunicación de las Administraciones Públicas: estatal, autonómica
y municipal
·
La cuestión de la legitimidad
·
Estrategias de cambio social
·
De la propaganda al marketing social
·
El documento de estrategia: corporativa, institucional, de partido.
Modelos estratégicos
de comunicación política e institucional
·
Modelos de comunicación de un partido político
·
Modelos de comunicación electoral
·
Modelos de comunicación institucional: estatal, autonómica y
municipal.
Metodología
de configuración de imagen institucional
·
Opinión e imagen públicas
·
Perfiles de imagen
·
El proceso de intercambio de las organizaciones
·
Metodologías de configuración de imagen.
4.-
Análisis e investigación de opinión
Coordinador:
Prof. Dr. Carlos Guerrero, Universidad de Sevilla
Profesores:
Prof. Dr. Carlos Guerrero
Prof.
Dr. Fermín Bouza, Universidad Complutense
Prof.
Dr. Francisco Sierra, Universidad de Sevilla
D.
Marcos Magaña
La
investigación socio-política: fundamentos
·
Fundamentos metodológicos y campos de aplicación
·
Datos secundarios y datos primarios en la investigacion socio-política
·
Técnicas cualitativas
·
Técnicas cuantitativas
Tipos
de estudios aplicables en el campo socio-político
·
Estudios de gabinete. Enfoques
posibles
·
El uso de técnicas cualitativas en los estudios sociopolíticos
·
El uso de encuestas en la investigación socio-política
·
Proceso de la investigación socio-política: Etapas a seguir
Elementos
básicos de la investigación socio-política
·
La guía de la entrevista cualitativa
·
El cuestionario en la investigación socio-política.
Reglas para su construcción y pautas para el trabajo de campo
·
El universo y la muestra. Métodos
de muestreo y selección de los individuos. métodos aleatorios y no
aleatorios.
·
La adecuación de la muestra.
Tamaño y errores de muestreo.
·
La representatividad de la muestra.
Análisis y eliminación de los sesgos
Tratamiento
de la información socio-política
·
Análisis de la información cualitativa
·
Tabulación clásica. Métodos. Ventajas
e inconvenientes
·
Métodos de análisis multivariable: Clasificación, características
y aplicaciones en el campo socio-político
·
Pautas interpretativas de los resultados
5.-
"Marketing” y gestión político-social
Coordinador:
Prof. Dr. Jesús Timoteo Alvarez, Universidad Complutense
Profesores:
Prof. Dr. Jesús Timoteo Alvarez
Prof.
D. Francisco Marín, de la Universidad Complutense
El
"marketing" no empresarial
·
Características
·
Ambitos: social; político/electoral; instituciones no lucrativas;
administración pública
·
Funciones: investigación; planificación; organización; control;
logística
-
ONGs
y Fundaciones
·
Objetivos y clasificación
·
Justificación
·
Organización y gestión interna
·
Comunicación interna: dinamizar la organización
Partidos
políticos y organizaciones sociales
·
Objetivos y clasificación
·
Justificación
·
Organización y gestión interna
·
Comunicación interna: dinamizar la organización
Administraciones
·
Objetivos y clasificación
·
Justificación
·
Organización y gestión interna
Planificación
de las actividades externas
·
Mercados: tendencias de los años noventa
·
Perfil de la oferta
·
Organización territorial y organización electoral
·
Campañas
·
Gestión y logística
Comunicación y
promoción externas
·
Relaciones públicas y publicidad
·
Patrocinio
·
Lobbing
·
Mercado directo y promocionar
La
praxis en las relaciones con públicos
·
Prestación de servicios
·
Control de calidad
Identificación
y gestión de crisis
6.-
Campañas electorales
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